Vi bằng hot

Hình ảnh chủ đề của Storman. Được tạo bởi Blogger.

Categories

Recent in vibang

Home Ads

Tags

Mẫu vi bằng

Random Posts

Hiển thị các bài đăng có nhãn tongdat. Hiển thị tất cả bài đăng
Hiển thị các bài đăng có nhãn tongdat. Hiển thị tất cả bài đăng

09/08/2018

Tống đạt Thừa phát lại khác gì đưa thư?

- Không có nhận xét nào
Danh bạ Thừa phát lại  Tống đạt là một trong 4 mảng công việc của Thừa phát lại được Nhà nước giao phó.
Đây là hoạt động mà Thừa phát lại hoặc Thư ký nghiệp vụ được Trưởng Văn phòng phân công nhận các văn bản của Tòa án, cơ quan thi hành án dân sự (Cục thi hành án dân sự, Chi cục thi hành án dân sự) để đi giao cho đương sự (thường thì Thư ký nghiệp vụ thực hiện). Nhiều người lầm tưởng tống đạt như là đưa thư nhưng không phải thế bởi hoạt động tống đạt được thực hiện theo thủ tục của pháp luật tố tụng, pháp luật thi hành án dân sự quy định.

thừa phát lại tống đạt

Nói để dễ hiểu, người đưa thư thì pháp luật không quy định về trình độ. Đưa thư mà không gặp được người nhận thì nhét vào hòm thư, giao cho người thân nào đó ở địa chỉ nhận hoặc hoàn lại người gửi. Việc đưa thư có ý nghĩa pháp lý, hoàn tất tống đạt văn bản của Tòa án, cơ quan thi hành án dân sự khi người nhận thư thừa nhận đã nhận được văn bản Tòa án, cơ quan thi hành án dân sự do bưu tá giao. Ngược lại, nếu người đó phủ nhận đã nhận thư hoặc thậm chí thừa nhận là họ đã nhận thư nhưng khiếu nại rằng đó là một thư có nội dung khác (thư trống, tờ giấy trắng, văn bản khác...) thì không có ý nghĩa pháp lý.
thừa phát lại khác gì đưa thư
Thư ký Thừa phát lại đang niêm yết văn bản ở Ủy ban nhân dân phường
Đối với hoạt động tống đạt của Văn phòng Thừa phát lại, hoạt động này phải do Thừa phát lại hoặc thư ký nghiệp vụ thực hiện (thư ký phải có trình độ từ trung cấp Luật trở lên). Đến tống đạt mà gặp đúng người thì phải lập biên bản tống đạt, đối chiếu giấy tờ tùy thân và ký nhận, ghi rõ họ và tên đàng hoàng. Nếu mà không gặp người cần tống đạt thì tùy từng trường hợp mà có thể niêm yết văn bản tại nhà, tại Ủy ban phường và có sự chứng kiến của chính quyền địa phương hoặc hoàn lại cơ quan Tòa án, Thi hành án. Nếu tống đạt mà sai thủ tục thì cả Bản án, Quyết định của Tòa án sẽ bị hủy. Đây là vấn đề pháp lý nghiêm trọng ảnh hưởng đến cả tiến trình tố tụng, quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia tố tụng. Văn phòng Thừa phát lại mà tống đạt sai gây thiệt hại thì phải bồi thường.
Tác giả: Đức Hoài

05/08/2018

Thừa phát lại là tư nhân?

- Không có nhận xét nào
Danh bạ Thừa phát lại - Anh Nguyễn Văn Đ ở địa chỉ email nguyenvand...89@gmail.com gửi đến chuyên trang Thừa phát lại câu hỏi:
"Chào chuyên trang Danh bạ Thừa phát lại. Hôm trước tôi thấy người của Thừa phát lại đến đưa giấy tờ của Tòa án cho nhà tôi do nhà tôi đang có vụ tranh chấp về thừa kế. Vì thấy đây không phải là người của Tòa án, của Ủy ban nên nhà tôi không nhận. Thế là nhân viên này dán luôn văn bản trước nhà tôi. Chúng tôi rất bức xúc. Cho hỏi Thừa phát lại là nhà nước hay tư nhân mà có quyền làm những việc như vậy?"
Chúng tôi xin trả lời như sau:
Thừa phát lại là chức danh bổ trợ tư pháp do Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, hành nghề pháp lý tại Văn phòng Thừa phát lại. Đây là một tổ chức tư nhân được Nhà nước cho phép thành lập khi đáp ứng những điều kiện nhất định (mỗi cấp đơn vị hành chính quận, huyện chỉ có một văn phòng Thừa phát lại). Văn phòng Thừa phát lại được Nhà nước giao bốn mảng công việc liên quan đến quyền lực công gồm:
1. Thực hiện việc tống đạt theo yêu cầu của Tòa án hoặc Cơ quan thi hành án dân sự.
2. Lập vi bằng theo yêu cầu của cá nhân, cơ quan, tổ chức.
3. Xác minh điều kiện thi hành án theo yêu cầu của đương sự.
4. Trực tiếp tổ chức thi hành án các bản án, quyết định của Tòa án theo yêu cầu của đương sự. Thừa phát lại không tổ chức thi hành án các bản án, quyết định thuộc diện Thủ trưởng Cơ quan thi hành án dân sự chủ động ra quyết định thi hành án.
Như vậy, Thừa phát lại là người hành nghề pháp lý tư nhân. Văn phòng Thừa phát lại cũng là một tổ chức tư nhân nhưng thực hiện các công việc mang quyền lực công.
tống đạt của thừa phát lại
Thư ký của Văn phòng Thừa phát lại Q. Thủ Đức đang niêm yết văn bản tống đạt tại nhà đương sự
Về sự việc mà anh Nguyễn Văn Đ nêu, đấy là hoạt động tống đạt của Thừa phát lại. Theo quy định thì Thừa phát lại hoặc Thư ký nghiệp vụ (có bằng trung cấp Luật trở lên) được Trưởng Văn phòng phân công thực hiện việc tống đạt nhưng đa phần Thư ký nghiệp vụ là người thực hiện. Thừa phát lại chỉ trực tiếp đi tống đạt khi giữa Văn phòng Thừa phát lại và Tòa án hoặc cơ quan thi hành án dân sự  thỏa thuận rằng văn bản/vụ việc đó phải do Thừa phát lại thực hiện. Trên thực tế, Thừa phát lại thường trực tiếp đi tống đạt khi vụ việc đó phức tạp (tống đạt trong trại tạm giam...). 
Thủ tục tống đạt được thực hiện theo pháp luật về tố tụng (nếu tống đạt văn bản của Tòa án) hoặc pháp luật về thi hành án dân sự (nếu tống đạt văn bản của Cơ quan thi hành án dân sự). Theo đó, nếu Thừa phát lại đến tống đạt văn bản cho nhà anh nhưng nhà anh từ chối nhận văn bản thì Thừa phát lại phải niêm yết văn bản nếu đủ điều kiện niêm yết theo Điều 179 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015.
Tác giả: Đức Hoài

Thực tập ở Văn phòng Thừa phát lại

- Không có nhận xét nào
Danh bạ Thừa phát lại - Một số bạn sinh viên có gọi điện, gửi email và nhắn tin trên trang Facebook của văn phòng hỏi rằng các Văn phòng Thừa phát lại có tiếp nhận sinh viên Luật thực tập hay không?
Văn phòng Thừa phát lại là một tổ chức cung cấp loại hình dịch vụ pháp lý nên cũng như các tổ chức hoạt động pháp lý khác, Văn phòng Thừa phát lại cũng tiếp nhận sinh viên Luật ở các trường đến thực tập. Tuy nhiên, thời gian thực tập, chế độ đãi ngộ tùy hoàn cảnh, điều kiện và nhu cầu của mỗi văn phòng là có sự khác nhau: Thực tập toàn thời gian, thực tập bán thời gian, thực tập có lương, thực tập không có lương...
thua phat lai thuc tap
Hình minh họa
Bản thân tôi trước đây từng đi thực tập tại Văn phòng Thừa phát lại Quận Bình Thạnh, rồi sau đó có nguyện vọng ở lại công tác sau khi ra trường và được Văn phòng đồng ý. Tôi xin chia sẻ quãng thời gian tôi đi thực tập ở đó để các bạn đọc là sinh viên tham khảo.
" Ngày đó, đầu năm 2012, tôi là sinh viên năm 4 của Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh. Là con trai, ham chơi nên kết quả học tập của tôi không như ý muốn (chỉ được 6.7). Bản thân tôi lúc đó dù chỉ còn mấy tháng nữa là bị "đuổi ra đường" nhưng cũng chưa hình dung và định hình chính xác rằng mình sẽ chọn công việc nào, mình sẽ đi làm gì đây? Ngay đến cả việc chọn nơi để đi thực tập tôi cũng phải chạy đôn chạy đáo nghĩ xem mình có ai quen trong nghề Luật để nhờ vả bởi dù sao quen biết thì vẫn tốt hơn. Tôi nghĩ đến 1 công ty Luật ở Quận 8 mà tôi từng có thời gian xin học việc ở đó. Nhưng sau cùng thì vẫn thấy hơi xa so với chỗ trọ của mình. Đang băn khoăn thì người bạn chung lớp đại học và chung trọ của tôi cho tôi biết rằng là Văn phòng Thừa phát lại Q. Bình Thạnh có tuyển sinh viên thực tập có thu nhập, website trường có đăng tin hẳn hoi. Tôi thật tình chẳng biết lúc đó Văn phòng Thừa phát lại là gì, công việc ra sao bởi tôi có được học trong trường môn Luật nào như vậy đâu. Tìm hiểu trên mạng thì chỉ có lèo tèo vài bài viết về chế định này nhưng cũng cho tôi biết rằng đây là chế định đang trong giai đoạn thí điểm. Thôi thì đánh liều đi nộp hồ sơ vậy bởi nếu thực sự là thực tập có thu nhập thì cũng khá hấp dẫn.
Ngày phỏng vấn hôm đó, khá đông người tham dự, cả người đã tốt nghiệp đi làm lẫn người chưa tốt nghiệp xin đi thực tập có thu nhập là khoảng 30 người. Văn phòng không gọi từng ứng viên vào phòng riêng để phỏng vấn mà phỏng vấn tập thể. Các bạn có muốn biết là Trưởng văn phòng và các Thừa phát lại đã hỏi gì trong buổi phỏng vấn hôm đó không?
- Các anh chị có biết Thừa phát lại là gì không?
- Thừa phát lại làm những công việc gì?
- Các anh chị có biết văn phòng tuyển anh chị vào là để làm công việc gì hay không?
- Có biết tại sao các thư ký của văn phòng mặt mũi ai nhìn cũng đen như vậy không? 
Ngoài ra thì còn thêm 1 câu hỏi muôn thuở là chế độ lương mà các anh chị muốn hưởng? 
Tôi nhận thấy sự nực cười trong lần phỏng vấn này rằng là tại sao đi phỏng vấn vào làm ở văn phòng Thừa phát lại mà hỏi ngược lại Thừa phát lại là gì, làm công việc gì?  Nhưng sau này khi đã đi làm thực tế trong nghề thì tôi thấy những câu hỏi đó không nực cười chút nào. Dù trước lúc phỏng vấn, tôi cũng đã đọc qua chế định này nhưng thật tình tôi chẳng hiểu gì lắm về các công việc mà tổ chức Thừa phát lại được làm. Tôi có thể trả lời như vẹt câu hỏi thứ 1 và 2 nêu ở trên nhưng không hiểu bản chất công việc. Một số anh chị đã tốt nghiệp lúc đầu cũng trả lời vanh vách nhưng sau đó thì cũng rơi vào trạng thái như tôi. Điều đó là dễ hiểu bởi chế định Thừa phát lại còn đang thí điểm, là một chế định hoàn toàn mới mẻ bấy giờ. Còn tại sao các anh chị thư ký ở đây mặt mũi ai nhìn cũng đen? Các Thừa phát lại giải thích là do họ đi tống đạt, chạy xe ngoài đường nhiều nên đen. Sau buổi phỏng vấn ít ngày, số anh chị đã tốt nghiệp sau đó được nhận vào khoảng 5 người. Sinh viên thực tập chúng tôi thì đa phần được nhận vào thưc tập hết vì văn phòng cũng tạo điều kiện cho sinh viên đi thực tập.
Công việc của tôi sau đó là đi tống đạt, tức đi giao các giấy tờ tài liệu của Tòa án và Cơ quan thi hành án dân sự đến đương sự. Ngày nào cũng đi giao giấy tờ ngoài đường thành thử có nhiều người nói chúng tôi là những người đưa thư. Tuy nhiên dù có là đi "đưa thư" thì cũng phải thực thiện theo thủ tục tố tụng và thi hành án dân sự. Nếu thực hiện sai thủ tục này thì án bị hủy, hồ sơ thi hành án sẽ bị sai sót. Xem thêm về tống đạt
thua phat lai tong dạt
Thư ký nghiệp vụ đi tống đạt văn bản
Khi về văn phòng tôi cũng được các anh chị ở văn phòng hướng dẫn chỉ bảo rất tận tình. Không khí ở văn phòng lúc nào cũng vui vẻ, niềm nở giữa các thư ký. 
Trong 2 tháng đi thực tập, tôi đi tống đạt gần như toàn thời gian. Thu nhập mà tôi nhận được trong c 2 tháng đó là khoảng 4 triệu (tiền phụ cấp tống đạt-lương mềm). Sau thời gian thực tập, tôi có nhu cầu ở lại và được văn phòng đồng ý thì ngoài phụ cấp tôi có tiền lương cứng với mức lương cứng khởi điểm thử việc là 2,5 triệu (thử việc 2 tháng xong thì tăng lên 3 triệu) và tăng dần qua mỗi năm.
Những điều rút ra sau khi đi thực tập ở Văn phòng Thừa phát lại là:
- Chủ yếu là trực tiếp thực hiện các công việc liên quan đến tống đạt văn bản;
- Có thu nhập
- Nếu được giữ lại sau khi hoàn thành thực tập thì chủ yếu làm công việc liên quan đến tống đạt 
Bởi vì, các công việc khác ngoài công việc tống đạt của Thừa phát lại đòi hỏi thư ký phải trải qua một quãng thời gian khá dài được đào tạo trong nghề."
Hiện tại, tôi không còn công tác trong nghề Thừa phát lại nhưng nhận thấy nghề này rất có tiềm năng cho những ai có đam mê thực sự với nghề. 
Hy vọng thì sau khi xem xong những lời chia sẻ của tôi thì các bạn sinh viên luật sắp đi kiến tập, thực tập sẽ có có những định hướng thêm về việc đi thực tập và công việc tương lai của mình!
Đức Hoài


27/07/2018

3 giải pháp nâng cao hiệu quả tống đạt Thừa phát lại

- Không có nhận xét nào

Danh bạ Thừa phát lại - Hoạt động tống đạt là một trong những hoạt động thể hiện vai trò tích cực của Thừa phát lại đối với công việc của cơ quan Tòa  án và Thi hành án dân sự. Tuy nhiên, do những nguyên nhân vừa chủ quan lẫn khách quan nên hoạt động tống đạt đang gặp phải những khó khăn nhất định. Sau đây là nhóm 2 giải pháp được đề xuất để nâng cao hiệu quả của hoạt động này.

Thứ nhất, cần phải nâng cao nhận thức của các cơ quan nhà nước và người dân về Thừa phát lại. Khi nhận thức được tăng lên thì hoạt động của Thừa phát lại sẽ thuận lợi hơn do có được sự hợp tác của cơ quan nhà nước và người dân. Việc nâng cao nhận thức cần được thực hiện đồng bộ thông qua các kênh khác nhau như:
Tổ chức hội nghị tuyên truyền, báo cáo chuyên đề phù hợp với các đối tượng khác nhau (lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan đơn vị trên địa bàn, đội ngũ Báo cáo viên, Tuyên truyền viên pháp luật, Hòa giải viên, Cộng tác viên trợ giúp pháp lý, Ban điều hành khu phố, Tổ trưởng Tổ dân phố, Công an, cán bộ công chức ngành Tòa án và Thi hành án Dân sự, các ngân hàng, luật sư, luật gia, cán bộ, giảng viên); với các hình thức đa dạng (biên soạn và phát hành tờ rơi, tờ gấp, in ấn tài liệu phổ biến); lồng ghép với việc phổ biến pháp luật trong Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm. Tận dụng và phát huy tối đa lợi thế của các phương tiện thông tin, truyền thông (như báo chí, Đài truyền hình, Đài Tiếng nói nhân dân), nhất là lợi thế của báo mạng, báo hình, của internet để chuyển tải thông tin tuyên truyền về Thừa phát lại với các hình thức đa dạng như  đối thoại trực tuyến với nhân dân về chế định Thừa phát lại; Hội nghị giao ban báo chí của thành phố; các phóng sự về Thừa phát lại trên Đài Truyền hình Thành phố, Chuyên trang giới thiệu về chế định Thừa phát lại và liên kết trên các Trang/Cổng Thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức khác. Bên cạnh đó, còn có thể tạo điều kiện cho các văn phòng Thừa phát lại chủ động thông tin, quảng bá về Thừa phát lại. Đặc biệt là thông qua những kết quả, lợi ích do hoạt động thực tiễn của thừa phát lại mang lại cho xã hội và người dân[1].
tống đạt
Thư ký Thừa phát lại đang tống đạt văn bản

Thứ hai, đề giải quyết vấn đề chi phí cho hoạt động tố tụng cần phải bỏ quy định về chi phí như hiện nay và quy định lại cho thật sự hợp lý căn cứ vào quảng đường (số km) mà Thừa phát lại phải di chuyển từ văn phòng đến địa điểm tống đạt như trong cùng 1 tỉnh phạm vi 10km tính 65.000đồng/việc, trong phạm vi từ hơn 10 đến dưới 20km tính 130.000đồng/việc, hơn 20km tính 180.000đồng/việc. Bên cạnh đó, cần phải có sự phối hợp giữa các Văn phòng thừa phát lại để thực hiện công việc được thuận lợi. Ví dụ  có văn bản tố tụng của Tòa án Quận 1 cần được tống đạt đến huyện Hóc Môn thì Văn phòng thừa phát lại Quận 1 có thể gửi cho Văn phòng thừa phát lại Hóc Môn tống đạt và có thể chia chi phí theo tỷ lệ ví dụ 5/5. Nếu có sự phối hợp như ví dụ thì công việc thực hiện dễ dàng hơn do trên địa bàn của mình thì Văn phòng thừa phát lại rất quen thuộc và có thể thực hiện nhanh chóng. Khi mà chi phí hợp lý và công bằng thì việc thu hút nhân lực đối với các Văn phòng thừa phát lại xa trung tâm sẽ dễ dàng hơn. Khi nhân lực đầy đủ thì áp lực công việc sẽ giảm xuống và có thể từng bước  bổi dưỡng, nâng cao năng lực cho thư ký Văn phòng. Do đó, khi mà bài toán về nhân lực được giải quyết thì chất lượng tống đạt văn bản tố tụng của Thừa phát lại sẽ được đảm bảo. Tiếp theo, cần phải bỏ quy định mỗi Tòa án chỉ được ký kết hợp đồng với 01 văn phòng Thừa phát lại và tạo điều kiện để trong cùng 1 quận, huyện cho phép thành lập nhiều Văn phòng thừa phát lại thay vì chỉ 01 như hiện nay. Do như vậy sẽ tạo sự độc quyền, làm mất tính cạnh tranh và phát sinh tình trạng biên bản tống đạt của Văn phòng thừa phát lại không đảm bảo chất lượng mà Tòa án.

Thứ ba, các nước trên thế giới đã áp dụng chế định Thừa phát lại từ lâu và đóng góp một phần rất quan trng trong hoạt động tố tụng. Do đó, cần phải tiến tới xây dựng Luật Thừa phát lại để quy định cụ thể về các thành lập, tiêu chuẩn, tổ chức, phạm vi quyền hạn và quan trọng là trách nhiệm pháp lý cụ thể khi Thừa phát lại thực hiện công việc không đúng hoặc không đầy đủ công việc của mình, thay vì chỉ giải quyết bằng con đường khiếu nại như hiện nay.


[1] Báo cáo số 1205/BC- UBND Tổng kết việc thực hiện thí điểm chế định thừa phát lại tại Thành phố HCMinh tháng 7/2015.
Nguồn: Luận văn về Quy định về cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng trong pháp luật Tố tụng dân sự - Thực tiễn áp dụng và giải pháp hoàn thiện của tác giả Mai Hoàng Phước-Đại học Kinh tế-Luật.

26/07/2018

Thực tiễn hoạt động tống đạt của Thừa phát lại

- Không có nhận xét nào
Danh bạ Thừa phát lại - Hiện nay, hoạt động Thừa phát lại đang gặp phải những vấn đề vướng mắc, khó khăn như sau:
Thứ nhất, nhận thức của các cơ quan và người dân về Thừa phát lại chưa cao. Về nhận thức, mặc dù đã có sự tuyên truyền, tuy nhiên đại đa số người dân vẫn chưa biết về thừa phát lại. Do đó, dẫn đến tình trạng khi thừa phát lại tống đạt văn bản tố tụng của Tòa án cho đương sự nhưng đương sự không đồng ý nhận vì cho rằng Văn bản của Tòa án phải do Tòa án hoặc cơ quan nhà nước tống đạt. Bên cạnh đó, một số cơ quan nhà nước ở địa phương vẫn còn nhận thức “xin cho” gây nhiều khó khăn trong hoạt động của thừa phát lại. Do họ cho rằng Thừa phát lại là tổ chức tư nhân, do đó nhiều lúc không đồng ý xác nhận Văn bản tống đạt của Thừa phát lại.[1]
Thứ hai, đó là vấn đề chi phí tống đạt và nhân lực của Văn phòng thừa phát lại không được hợp lý. Theo quy định tại Thông tư liên tịch 09/2014/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BTC hướng dẫn thực hiện thí điểm chế định thừa phát lại theo Nghị quyết 36/2012/QH13 do Bộ Trưởng Bộ Tư Pháp - Chánh Án Tòa Án Nhân Dân Tối Cao - Viện Trưởng Viện Kiểm Sát Nhân Dân Tối Cao - Bộ Trưởng Bộ Tài Chính ban hành thì trường hợp tống đạt các văn bản của Tòa án, Cơ quan thi hành án dân sự và mức chi phí được tính  như sau: trong phạm vi cấp huyện nơi đặt Văn phòng Thừa phát lại  không quá 65.000 đồng/việc, ngoài phạm vi cấp huyện nơi đặt Văn phòng nhưng trong địa bàn cấp tỉnh  không quá 130.000 đồng/việc.
tống đạt là gì
Thư ký tống đạt chuẩn bị lên đường làm nhiệm vụ (Thừa phát lại Thủ Đức)
Việc quy định như trên tạo điều kiện cho việc quản lý chi phí được dễ dàng và rõ ràng. Tuy nhiên, vô tình gây nên sự bất cập khi mà theo địa giới hành chính thì có huyện diện tích rất rộng, còn quận nội thành thì rất nhỏ. Ví dụ: từ Văn phòng thừa phát lại huyện Bình Chánh đến xã Vĩnh Lộc B hoặc xã Đa Phước mất đến 1 giờ chạy xe mới gần 30km. Còn diện tích Quận 1 chỉ 7,7km2. Do đó, có thể thấy cùng mức chi phí 65.000 đồng/việc trong địa bàn huyện nhưng Văn phòng thừa phát lại huyện Bình Chánh phải bỏ ra nhiều chi phí đi lại đáng kể so với Văn phòng thừa phát lại Quận 1. Bên cạnh đó, khi quy định chung mức phí không quá 130.000 đồng/việc ngoài phạm vi cấp huyện nơi đặt Văn phòng nhưng trong địa bàn cấp tỉnh là bất hợp lý. Nguyên nhân do khoảng cách giữa các Quận, huyện là rất chênh lệch. Ví dụ  Tuy cùng là địa bàn ráp gianh nhau, nhưng từ huyện Hóc Môn đến huyện Củ Chi khoảng cách đến 30km, còn từ Quận 1 đến Quận 4 chỉ 3km. Do đó, bất cập trong quy định về kinh phí dẫn đến việc các Văn phòng thừa phát lại tại các Quận trung tâm thu hút được nhân lực, còn các huyện ngoại thành luôn trong tình trạng thiếu nhân lực. Điều đó gây áp lực lớn lên các thư ký của các Văn phòng thừa phát lại ở huyện và làm ảnh hưởng đến chất lượng tống đạt văn bản tố tụng.
Thứ ba, đó là trường hợp biên bản niêm yết của Thừa phát lại không đủ 15 ngày. Trên thực tế, có nhiều trường hợp biên bản niêm yết của Thừa phát lại không đủ 15 ngày dẫn đến việc phải thực hiện lại cái thủ tục tố tụng, đương sự khiếu nại Tòa án hoặc thậm chí hủy án do vi phạm thủ tục tố tụng nếu biên bản không được kiểm tra kỹ lưỡng. Tuy nhiên, khi xảy ra sự việc thì Tòa án chỉ có thế hướng dẫn cho đương sự khiếu nại Văn phòng Thừa phát lại theo quy định của Bộ luật tố tụng Dân sự mà không có bất kỳ chế tài nào khác. Bên cạnh đó là quy địnhmột Cơ quan thi hành án dân sự hoặc một Tòa án chỉ được ký hợp đồng tống đạt với một Văn phòng Thừa phát lại” theo khoản 7 Điều 2 Nghị định 135/2013/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 61/2009/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại thực hiện thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh. Điều này vô tình làm mất tính cạnh tranh và tạo sự độc quyền cho Văn phòng thừa phát lại. Trường hợp Thừa phát lại hoạt động không hiệu quả, thì Tòa án có được cắt hợp đồng và nhờ Văn phòng Thừa phát lại khác hay không.




[1] Báo cáo chuyên đề  Một số vấn đề về tổ chức thi hành nghị quyết của quốc hội về thực hiện chế định thừa phát lại – Bộ Tư pháp (Tài liệu phục vụ Hội nghị trực tuyến triển khai công tác tư pháp năm 2016 và định hướng nhiệm kỳ 2016-2020).
 Nguồn: Luận văn về Quy định về cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng trong pháp luật Tố tụng dân sự - Thực tiễn áp dụng và giải pháp hoàn thiện của tác giả Mai Hoàng Phước-Đại học Kinh tế-Luật.

25/07/2018

Tống đạt qua Thừa phát lại nghĩa là gì?

- Không có nhận xét nào
Danh bạ Thừa phát lại - Hoạt động cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng của Thừa phát lại được điều chỉnh chủ yếu bằng các văn bản sau  Nghị định 61/2009/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của thừa phát lại thực hiện thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh; Nghị định 135/2013/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 61/2009/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại thực hiện thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh; Văn bản hợp nhất 7821/VBHN-BTP năm 2013 hợp nhất Nghị định về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại thực hiện thí điểm tại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Tư pháp ban hành.
tống đạt là gì, thừa phát lại tống đạt, tống đạt có bị gì không
Thư ký Thừa phát lại đang tống đạt văn bản của Tòa án cho đương sự (Ảnh Đức Hoài)
Theo đó, Tống đạt là việc thông báo, giao nhận các văn bản của Tòa án và cơ quan thi hành án dân sự do Thừa phát lại thực hiện theo quy định của pháp luật. Văn phòng Thừa phát lại được quyền thỏa thuận để tống đạt văn bản của Tòa án, Cơ quan thi hành án dân sự các cấp trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi đặt Văn phòng Thừa phát lại, bao gồm: giấy báo, giấy triệu tập, giấy mời, quyết định đưa vụ án ra xét xử, bản án, quyết định trong trường hợp xét xử vắng mặt đương sự của Tòa án; quyết định về thi hành án, giấy báo, giấy triệu tập của Cơ quan thi hành án dân sự. Trong trường hợp cần thiết, trên cơ sở đề nghị của Tòa án, Cơ quan thi hành án dân sự, Văn phòng Thừa phát lại có thể thỏa thuận để tống đạt các loại văn bản, giấy tờ khác.
Chi phí tống đạt do Tòa án, Cơ quan thi hành án dân sự thỏa thuận với văn phòng Thừa phát lại. Cụ thể, đối với việc tống đạt mà theo quy định của pháp luật đương sự phải chịu chi phí thì Tòa án, Cơ quan thi hành án dân sự thu và chuyển số tiền đó cho văn phòng Thừa phát lại. Đối với việc tống đạt mà theo quy định của pháp luật ngân sách nhà nước chịu thì Tòa án, Cơ quan thi hành án dân sự chuyển cho văn phòng Thừa phát lại. Trưởng văn phòng Thừa phát lại có thể giao thư ký nghiệp vụ Thừa phát lại thực hiện việc tống đạt, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận việc tống đạt phải do chính Thừa phát lại thực hiện. Thủ tục thực hiện việc tống đạt văn bản của Tòa án thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng.

Đương sự và những người liên quan có quyền khiếu nại đối với quyết định, hành vi của Thừa phát lại, Trưởng Văn phòng Thừa phát lại trong việc thực hiện các công việc của Thừa phát lại. Việc giải quyết khiếu nại trong việc tống đạt văn bản của Tòa án thực hiện theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự, hình sự, hành chính. Các tranh chấp về việc thực hiện hợp đồng và bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng liên quan đến việc thực hiện công việc của Thừa phát do cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật.
Tác giả: Đức Hoài

12/09/2015

Án nhanh nhờ Thừa phát lại

- Không có nhận xét nào
(Thừa phát lại 24h)-Việc dùng biên bản tống đạt để đương sự ký nhận là một trong những nguyên nhân khiến thư ký khó thực hiện được việc tống đạt trực tiếp. Bởi lẽ, đương sự ngại ký 1 tờ giấy có 2 từ "tống đạt", từ mà người dân quen nghe trên truyền hình hay đọc báo chỉ việc cơ quan công an tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với tội phạm hình sự. Thực ra, tống đạt qua Thừa phát lại mang nghĩa thực tế là việc Thừa phát lại giao nhận các văn bản của Tòa án và Cơ quan thi hành án dân sự cho đương sự theo quy định pháp luật.

Một thư ký VP Thừa phát lại Thủ Đức đang niêm yết văn bản tại nhà đương sự


Việc tống đạt được thực hiện bằng các phương thức sau:
1. Cấp, tống đạt, thông báo trực tiếp, qua bưu điện hoặc người thứ ba được uỷ quyền;
2. Niêm yết công khai;
3. Thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Với phương thức thứ 3, việc tống đạt được thực hiện thông qua các phương tiện truyền tin như truyền thanh, truyền hình, báo đài... và chỉ thực hiện trong 1 số trường hợp cần thiết.
Với phương thức thứ 1 và thứ 2, trước đây Thư ký Tòa án, Chuyên viên ở Cơ quan thi hành án dân sự hay thậm chí cả Thẩm phán và Chấp hành viên tự mình đi tống đạt. Hoặc, các cơ quan này cũng có thể gửi thư qua đường bưu điện, gửi văn bản cần tống đạt đến yêu cầu Công an phường, Ủy ban nhân dân phường hoặc ban điều hành khu phố hỗ trợ tống đạt thay.
Tuy nhiên, nếu gửi qua đường bưu điện thì không đảm bảo rằng văn bản đã đến tận tay người cần gửi, thời gian gửi có thể kéo dài và khó chứng minh việc đã gửi văn bản cho đương sự khi thủ tục ký nhận qua bưu điện hoặc là không có hoặc là quá sơ sài. 
Việc tống đạt qua Ủy ban phường, Công an hay khu phố cũng không khá hơn vì dễ phát sinh rủi ro bởi có quá nhiều đầu mối. Bên cạnh đó, những cơ quan này phải làm các công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình không phải lúc nào cũng có thời gian hỗ trợ Tòa án, cơ quan thi hành án giao giấy nên tình trạng trễ hạn tống đạt là chuyện thường.
Trường hợp công chức làm trong Tòa án hay cơ quan thi hành án trực tiếp đi tống đạt thì có ưu điểm là việc tống đạt khá thuận lợi vì bản thân người đi tống đạt nắm được hồ sơ vụ việc nên dễ làm việc với đương sự. Ngoài ra, việc trực tiếp tiếp xúc với đương sự cũng giúp các cơ quan này nắm được tình hình đương sự (địa chỉ cư trú, thái độ đối với vụ việc...). Tuy nhiên, nhược điểm của phương thức này các công chức này mất quá nhiều thời gian để đi tống đạt các hồ sơ của mình ở một địa bàn phân bố rộng bởi đối với họ, hồ sơ của ai phụ trách thì người đó trực tiếp đi tống đạt mà không phân định được theo địa bàn. Từ đó, họ không có nhiều thời gian để tập trung vào công việc chuyên môn ở cơ quan, điều này là nghiêm trọng đặc biệt là ở các tỉnh thành có nhiều án. Người dân chúng ta từ lâu đã không hài lòng với việc án bị "ngâm", "án tồn đọng". Ngoài các vấn đề về chuyên môn ra thì khâu tống đạt chậm cũng là một nguyên nhân quan trọng.
Hiện nay nhà nước đã cho phép thành lập các Văn phòng Thừa phát lại để thực hiện các công việc pháp lý mà trong đó có công việc tống đạt văn bản. Các Thừa phát lại và Thư ký đều được đào tạo pháp luật bài bản. Việc Thừa phát lại đi tống đạt đã khắc phục được hầu hết các nhược điểm kể trên. Khâu tống đạt được quy về 1 đầu mối, giao cho 1 cơ quan chuyên trách sẽ góp phần đẩy nhanh tiến trình giải quyết hồ sơ. Do đó, người dân sẽ quen dần với việc giấy của Tòa án và cơ quan Thi hành án được Thư ký Thừa phát lại mang đến tận nhà giao cùng với việc mình ký nhận vào Biên bản tống đạt.

Tống đạt nghĩa là gì?

- Không có nhận xét nào
Danh bạ Thừa phát lại-Tống đạt là việc thông báo, giao nhận các văn bản của Tòa án và Cơ quan thi hành án dân sự cho đương sự theo quy định pháp luật.


Một thư ký VP Thừa phát lại Thủ Đức đang tống đạt văn bản cho đương sự

Việc tống đạt được thực hiện bằng các phương thức sau:
1. Cấp, tống đạt, thông báo trực tiếp, qua bưu điện hoặc người thứ ba được uỷ quyền;
2. Niêm yết công khai;
3. Thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Với phương thức thứ 3, việc tống đạt được thực hiện thông qua các phương tiện truyền tin như truyền thanh, truyền hình, báo đài...
Với phương thức thứ 1 và thứ 2, trước đây Thư ký Tòa án, Chuyên viên ở Cơ quan thi hành án dân sự hay thậm chí cả Thẩm phán và Chấp hành viên tự mình đi tống đạt. Hoặc, các cơ quan này cũng có thể gửi thư qua đường bưu điện, gửi văn bản cần tống đạt đến nhờ Công an phường, Ủy ban nhân dân phường hoặc ban điều hành khu phố hỗ trợ tống đạt thay.
Hiện nay nhà nước đã thành lập các Văn phòng Thừa phát lại để thực hiện các công việc pháp lý mà trong đó có công việc tống đạt văn bản. Do đó, người dân sẽ quen dần với việc giấy của Tòa án và cơ quan Thi hành án được Thư ký Thừa phát lại mang đến tận nhà giao cùng với việc mình ký nhận vào Biên bản tống đạt.

10/09/2015

Cần đơn giản hóa thủ tục cho Thừa phát lại

- Không có nhận xét nào
(Thừa phát lại 24h)- Theo các văn phòng thừa phát lại, để phát huy hơn nữa hiệu quả của hoạt động tống đạt văn bản và lập vi bằng thì cần khắc phục một số bất cập về chi phí tống đạt, đăng ký vi bằng…
Theo ông Phạm Quang Giang (Trưởng văn phòng Thừa phát lại quận 5, TP.HCM), thời gian tống đạt của thừa phát lại (TPL) theo quy định chỉ có năm ngày làm việc. TPL gặp nhiều khó khăn trong việc đảm bảo thời hạn này bởi nhiều khi địa chỉ của đương sự không chính xác hoặc đương sự liên tục thay đổi chỗ ở. Một số trường hợp, tòa và cơ quan THA dân sự giao văn bản quá sát ngày triệu tập đương sự, trong khi các cán bộ tư pháp phường, xã không phải lúc nào cũng rảnh để đi cùng TPL, dẫn tới việc tống đạt bị chậm trễ.
Đơn giản hóa thủ tục tống đạt
Mặt khác, các thẩm phán tòa cấp dưới có tâm lý e ngại bị hủy án nên yêu cầu TPL phải có con dấu xác nhận của UBND phường, xã với tất cả trường hợp tống đạt. TPL phải chờ lịch hẹn của UBND phường, xã để đóng dấu, xác nhận dẫn đến việc chậm trễ ngày giao trả văn bản tống đạt. “Đây là những thủ tục còn rườm rà, tạo áp lực lớn cho các văn phòng TPL, cần phải quy định lại theo hướng đơn giản hơn” - ông Giang nói.
việc thanh toán chi phí tống đạt của các cơ quan THA dân sự cho TPL cũng còn chậm. Quy định không tính tiền tống đạt cho văn bản thứ hai trở đi ở cùng một địa chỉ cũng gây khó khăn cho TPL vì thực tế không phải làm một lần là xong.
Ông Nguyễn Đức Thịnh (Trưởng văn phòng TPL quận Gò Vấp, TP.HCM) cũng cho biết từ thực tiễn hoạt động của văn phòng ông cho thấy việc xác nhận, đóng dấu của UBND phường, xã thường kéo dài, mất thời gian, trong khi phí tống đạt còn thấp. Ngoài ra, thủ tục tống đạt các văn bản của tòa chưa có sự thống nhất nên trong cùng một tòa, mỗi thẩm phán lại có yêu cầu khác nhau.
Nhân viên Văn phòng TPL quận Thủ Đức (TP.HCM) đang tống đạt văn bản đến tận tay đương sự. Ảnh: T.TÙNG
“Cần có hướng dẫn về trường hợp bắt buộc phải có con dấu của UBND phường, xã theo hướng đơn giản nhất. Theo tôi, chỉ nên sử dụng con dấu của UBND phường, xã trong việc niêm yết văn bản, còn các loại hình tống đạt khác thì chỉ cần sử dụng con dấu của văn phòng TPL là đủ. ngành tòa án TP và Sở Tư pháp TP cũng cần phối hợp thống nhất biểu mẫu, quy trình, nội dung ghi trong biên bản tống đạt” - ông Thịnh đề xuất.
Bà Đỗ Thị Thúy Hảo (Trưởng văn phòng TPL quận Tân Bình, TP.HCM) thì đề nghị rút gọn quy trình tống đạt theo hướng chỉ cần TPL ký tên, đóng dấu vào các biên bản tống đạt là đủ. “TPL tự chịu trách nhiệm về tính hợp lệ của văn bản tống đạt. Nếu tống đạt không đúng thì không được tính phí mà phải làm lại, nếu gây thiệt hại cho các bên đương sự thì phải bồi thường” - bà Hảo nói.
Mở rộng thẩm quyền, phạm vi lập vi bằng
Về lập vi bằng, ông Lê Mạnh Hùng (Trưởng văn phòng TPL quận Bình Thạnh, TP.HCM) cho biết: Các hạn chế trong hoạt động này chính là thẩm quyền và phạm vi lập vi bằng của TPL.
Ông Hùng đề xuất không nên hạn chế TPL lập vi bằng liên quan đến hợp đồng, giao dịch như hiện nay. Bởi lẽ vi bằng không phải là hợp đồng, giao dịch mà chỉ ghi nhận một sự kiện mà các bên tiếna hành giao dịch nên không làm phát sinh quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia vào quá trình lập vi bằng. Hơn nữa, việc lập vi bằng ghi nhận lời khai, lời trình bày, tuyên thệ, cuộc họp là phù hợp với quy định của pháp luật và thực tế cuộc sống. Cần khuyến khích loại vi bằng này vì nó sẽ phục vụ đắc lực cho hoạt động xét xử của tòa.
Ông Hùng cũng đề xuất nên cho TPL quyền được lập vi bằng liên quan đến các hành vi, sự kiện của cán bộ, công chức đang thi hành công vụ. Có thể hạn chế việc lập vi bằng liên quan đến bí mật quân sự, hoạt động của lực lượng vũ trang, hoạt động xét xử của tòa, hoạt động THA của cơ quan THA dân sự, hoạt động cưỡng chế của Nhà nước. Còn những sự việc khác thì không nên cấm nếu người yêu cầu lập vi bằng chứng minh được quyền, nghĩa vụ của họ bị ảnh hưởng bởi hành vi của cán bộ, công chức.
Một vấn đề khác, theo ông Hùng, không thể buộc TPL phải biết, phải đảm bảo mục đích sử dụng của vi bằng vì người yêu cầu lập vi bằng có quyền tùy nghi sử dụng vi bằng trong khuôn khổ pháp luật. Vi bằng được lập chỉ với một mục đích duy nhất là tạo lập chứng cứ và TPL cũng không phải là cơ quan có thẩm quyền xác định sự kiện, hành vi nào là sự kiện, hành vi trái pháp luật. Ngoài ra, không nên giới hạn phạm vi lập vi bằng trong phạm vi tỉnh, thành nơi văn phòng TPL có trụ sở như hiện nay.
theo hai ông Phạm Quang Giang và Nguyễn Đức Thịnh, nên bỏ việc đăng ký vi bằng vì phát sinh nhiều bất cập: Cơ quan có trách nhiệm đăng ký (công nhận hoặc từ chối vi bằng) phải thêm việc, trong khi đương sự thì cần vi bằng ngay. Nếu vi bằng ghi nhận đúng nhưng bị từ chối đăng ký hoặc ngược lại vi bằng ghi nhận sai nhưng lại cho đăng ký thì cơ quan, cán bộ đăng ký có chịu trách nhiệm gì không? Trong khi về bản chất, vi bằng không phải là hợp đồng (không mang tính nội dung), không chứng nhận nội dung hợp đồng, giao dịch hay ghi nhận chữ ký như thủ tục công chứng mà chỉ là một văn bản ghi nhận sự kiện, hành vi. Vì thế, tốt nhất nên để cho TPL chịu trách nhiệm về tất cả vi bằng do mình lập ra.


TP.HCM đề xuất tháo gỡ khó khăn
Về hoạt động tống đạt văn bản của TPL, UBND TP.HCM kiến nghị Bộ Tư pháp, TAND Tối cao chỉ đạo các cơ quan THA dân sự và tòa án cấp dưới đẩy mạnh chuyển giao văn bản cần tống đạt; hướng dẫn rõ quy trình, thủ tục cũng như thanh quyết toán chi phí tống đạt. Kiến nghị các bộ, ngành có liên quan cần sớm xem xét điều chỉnh tăng chi phí tống đạt.
Về hoạt động lập vi bằng, UBND TP.HCM kiến nghị Bộ Tư pháp hướng dẫn, đề xuất với cơ quan có thẩm quyền quy định cụ thể về phạm vi, thẩm quyền lập vi bằng, thủ tục đăng ký vi bằng, trách nhiệm của cơ quan đăng ký vi bằng. Nên theo hướng việc đăng ký chỉ nhằm mục đích xác nhận việc có lập vi bằng, còn nội dung của vi bằng và những vấn đề liên quan khác sẽ do TPL chịu trách nhiệm.
Phí tống đạt: Tối đa 130.000 đồng/việc
Theo Thông tư liên tịch 09-2014 giữa Bộ Tư pháp - TAND Tối cao - VKSND Tối cao - Bộ Tài chính thì phí tống đạt các văn bản của tòa án, cơ quan THA dân sự hiện nay như sau:
Trong phạm vi cấp huyện nơi đặt văn phòng TPL: Không quá 65.000 đồng/việc (trước đây không quá 50.000 đồng/việc - theo Thông tư 12-2010). Ngoài phạm vi cấp huyện nơi đặt văn phòng TPL nhưng trong địa bàn cấp tỉnh: Không quá 130.000 đồng/việc (trước đây không quá 100.000 đồng/việc).
Riêng trường hợp tống đạt ngoài địa bàn cấp tỉnh thì tòa án, cơ quan THA dân sự thỏa thuận với văn phòng TPL về chi phí tống đạt (chi phí phát sinh thực tế, tiền công theo ngày làm việc của người thực hiện việc tống đạt)..
Nguồn: http://phapluattp.vn/ (Tiêu đề do người đăng đặt lại)

09/09/2015

9 câu chuyện nên đọc khi đi tống đạt

- Không có nhận xét nào
(Danh bạ Thừa phát lại)-Đi tống đạt là 1 công việc rất vất vả của Thư ký Thừa phát lại. Gặp gỡ nhiều người, tiếp xúc với nhiều cơ quan, suốt ngày phải đi ngoài đường... Để hoàn thành tốt công việc, bên cạnh việc am hiểu quy định pháp luật về tống đạt, sắp xếp công việc khoa học thì thư ký cần có khả năng giao tiếp cởi mở, vui vẻ với mọi người. Trong phạm vi bài viết này, tôi xin chia sẻ 1 số câu chuyện tiếp xúc với đương sự có thật mà tôi được các đồng nghiệp chia sẻ hoặc kinh nghiệm có thực của bản thân để các anh chị đồng nghiệp tham khảo nhằm giúp việc tống đạt thật thuận lợi, được nhiều biên bản tống đạt trực tiếp.
thừa phát lại
Thư ký đang tống đạt văn bản cho đương sự
1. Gõ cửa nhà đương sự lần đầu:
Thư ký: "Dạ, em chào anh, chào chị. Con chào cô/chào chú... Dạ cho em/con hỏi ở nhà mình có ai tên là Nguyễn Văn A không ạ!"
Chủ nhà: "a,b,c...xyz" (xác nhận đúng)
Thư ký: "Dạ nhà mình có thư của Tòa án/ Thi hành án gửi tới ạ!"
>> Ta nói, lời chào cao hơn mâm cỗ, phải lịch sự, lễ phép để tạo thiện cảm ngay từ đầu. Có thư ký từng tới nhà người ta chưa kịp chào hỏi đã hỏi xăng xẳng hỏi "Đây là nhà anh Nguyễn Văn A phải không???!!!"
>> Dùng từ "nhà mình có thư" thay vì nói thẳng là đi tống đạt Giấy triệu tập, Quyết định cưỡng chế cho anh Nguyễn Văn A để tạo cảm giác nhẹ nhàng, bình tâm cho người tiếp nhận văn bản bởi chỉ đơn thuần là "nhận thư". Hai nữa, từ "nhà mình" cho người tiếp nhận văn bản cảm giác đó là giấy gửi cho gia đình nên trong trường hợp người nhà mình có tên trên giấy mà vắng mặt thì mình đại diện cho gia đình có trách nhiệm nhận thay.

2. Nhận giấy để biết thông tin rồi liên hệ cơ quan này để giải quyết

Đương sự: Sao giấy lại ghi thế này thế kia...abc....xyz...?? (Thái độ bực bội, khó chịu ra mặt)
Thư ký: " Vâng, đúng là giấy ghi như vậy thì bất lợi cho gia đình mình thật. Nhưng mà con chỉ là người đi gửi giấy thôi, cô chú xem giấy, biết thông tin rồi liên hệ cơ quan ra văn bản với người ký giấy để được giải thích thêm. Nếu có khiếu nại, thắc mắc gì thì cô, chú cầm giấy lên thẳng đó khiếu nại..."
Đương sự (dịu giọng): Vậy theo con thì giấy như thế này là đúng hay sai?
Thư ký: Con không phải là người trực tiếp giải quyết vụ việc và cũng không phải là người làm việc trong Tòa án/Cơ quan thi hành án nhưng với tư cách là người được đào tạo về Luật pháp cũng như đang công tác trong ngành thì con có thể nói qua quy định của pháp luật về vấn đề này cho cô chú như sau:....
>>Mỗi lần đương sự có thắc mắc gì về giấy tờ được tống đạt, như một bản năng, tôi đều liền tuôn một tràng như thế. Tôi không cố gắng đôi co hay giải thích sâu về văn bản dù mình có biết, hay hiểu rõ về văn bản đó. Nếu có giải thích, tôi cố gắng giải thích theo hướng quy định pháp luật chung. Đương sự sau khi được tư vấn, giải thích miễn phí cũng nắm rõ hơn về vụ việc và cũng vì cái sự nhiệt tình dù không phải là trách nhiệm của người đi gửi giấy nên tiếc gì mà không ký lấy một chữ cho người ta.

3. Đương sự luôn luôn đúng
- Thuê nhà tôi mà đến tháng không trả tiền nhà thì tôi đuổi ra khỏi nhà chứ kiện tụng gì? 
- Vâng, người ta thuê nhà cô mà không trả tiền thì cô lấy lại nhà là đúng. Khả năng người ta bị Tòa bác đơn là rất cao. Kiện tụng gì vụ này.
- Tôi có sai đâu mà triệu tập tôi, làm gì như hình sự vậy?
- Dạ, đúng cô làm như vậy là không trái quy định pháp luật. Còn giấy mời có tên là giấy triệu tập thì cũng đúng là nghe năng nề thật nhưng vì Luật do Quốc hội ban hành đã nói là giấy tờ do Tòa án gửi đương sự là Giấy triệu tập, là mẫu ở TƯ ban hành rồi nên Tòa án phải thực hiện theo mẫu đó chứ không có làm khác được. Ngay cả ông Chủ tịch Thành phố mà bị người khác kiện thì cũng bị gửi giấy triệu tập. Nghĩa đời thường của từ tống đạt là việc giao nhận giây tờ thôi ạ.
...
>> Đây là tôn chỉ của tôi trong suốt quá trình tống đạt. Nghe như câu "Khách hàng luôn luôn đúng" của người làm kinh doanh. Tôi luôn cố gắng làm hài lòng người được tống đạt bằng cách đồng ý, đồng tình một cách tích cực với mọi quan điểm do đương sự đưa ra. Điều này làm cho đương sự cảm thấy tôi như là 1 người bạn, người đồng quan điểm và đồng chí hướng với họ. Vậy thì việc nhận giấy tờ và ký nhận giữa những người bạn cho nhau có gì mà phải khó khăn?
thừa phát lại
Thư ký đang niêm yết văn bản ở nhà đương sự
4. Nhận giấy rồi còn đi hay không là quyền của mình
- Họ ly hôn thì mời họ thôi chứ, tôi chỉ là người ở trọ thôi thì mời tôi đi làm gì?
- Dạ, đúng là anh là người ở trọ. Họ ly hôn thì Tòa án phải mời họ rồi. Tuy nhiên, Tòa án mời anh lên với tư cách là người có liên quan thôi. Còn liên quan như thế nào thì thế này anh, hai vợ chồng chủ nhà đang ly hôn và đang phân chia khối tài sản chung mà trong đó có dãy nhà trọ anh đang ở. Giả sử dãy nhà trọ đó được chia cho ông chồng nhưng trước giờ bà vợ đều thu tiền trọ và sau này vẫn thu thì anh có trả không? Giả sử anh không biết nội dung bản án thì anh biết trả tiền trọ cho ai? Rồi người ta bán dãy nhà trọ này cho người khác thì mình có được quyền lưu cư hay không? Anh có liên quan là liên quan như vầy.
- Tôi không đi đâu! Ký nhận giấy rồi là phải đi mệt lắm.
- Vâng, anh và những người ở trọ ở đây bận đi làm thì thời gian đâu mà lên tòa. Với lại. lên tòa hay không là quyền có anh mà. Tuy nhiên, em cũng lưu ý anh rằng, dù lên hay không là quyền của mình nhưng lỡ án tuyên mà có gì bất lợi cho anh thì anh khỏi thắc mắc, khiếu nại nhé.
>> Tâm lý ký nhận rồi phải đi khiến cho người cần tống đạt ngại nhận văn bản. Thư ký lựa lời giải thích với đương sự về việc ký nhận giấy như là mình nhận thư thì có ký nhận thư. Còn việc đi hay không là "quyền" của họ. Bên cạnh đó cần khuyến nghị họ rằng việc họ không lên Tòa hay Cơ quan Thi hành án mà các cơ quan này đưa ra các quyết định nào bất lợi cho họ thì họ khỏi thắc mắc, khiếu nại. Do đó, họ cần cân nhắc việc có đến cơ quan này sau khi nhận giấy hay không.

5. Ký nhận để cơ quan biết có đi làm việc, có đến gửi giấy cho gia đình rồi
Giấy đến thì tôi nhận rồi ngày đó tôi lên, cần gì mà phải ký nhận vào biên bản tống đạt này, rách việc.
- Vâng, bên Tòa biết rằng anh chắc chắn sẽ lên Tòa để làm rõ việc này. Với lại thủ tục nhà nước giao giấy rồi ký nhận cũng khá nhiêu khê cho đương sự. Nhưng sáng nay cơ quan giao cho em đến gửi văn bản cho gia đình mình nhưng mà giờ không có chữ ký nhận thì cơ quan không biết sáng nay em có đi làm việc hay trốn đi ra ngoài làm việc khác. Gia đình mình ký nhận coi như ký nhận thư hàng ngày vậy thôi, để có gì cơ quan em biết em có đi làm việc, có đến gửi giấy cho gia đình rồi.
>> Thư ký hoàn toàn nắm rõ về thủ tục, việc giao văn bản phải có ký nhận là quan trọng như thế nào trong thủ tục tố tụng, thủ tục thi hành án (xét xử vắng mặt, cưỡng chế thi hành án vì không tự nguyện thi hành...). Trường hợp đương sự không ký nhận thì thủ tục tống đạt cũng có thể thực hiện theo hướng khác nhưng mà đòi hỏi nhiều thời gian, công sức. Trường hợp trên, thư ký đã cố gắng chuyển hướng câu chuyện sang một ngã rẽ khác nhẹ nhàng hơn. Tâm lý ký nhận thư và đặc biệt để giúp người gửi chứng minh với cơ quan của họ biết họ đi làm việc, chứ không phải đi làm việc gì khác khiến người nhận giấy dễ bằng lòng ký nhận.
thừa phát lại
Thư ký đang niêm yết văn bản ở bảng niêm yết UBND phường
6. Có ý kiến gì thì ghi vào
- Tôi thấy cơ quan thi hành án làm ăn tào lao, ngân hàng định giá nhà tôi 1,8 tỷ mới cho tôi vay 1,2 tỷ giờ tôi không trả tiền được thì cấn nhà qua là tôi dư sức trả nợ chứ sao giờ đem bán đấu giá nhà tôi với giá có 900tr vậy? Tôi không ký đâu!?
- Vâng, giá nhà anh đem bán đấu giá như vầy là quá thấp so với định giá ban đầu. Nhà anh, em thấy dù thị trường bất động sản có xuống thế nào đi nữa thì thấp nhất cũng là 1,4 tỷ. Anh thắc mắc, không đồng tình là đúng. Anh cứ ghi thắc mắc, khiếu nại và ý kiến của anh vào đây (Biên bản tống đạt) em mang về để gửi lên Chấp hành viên phụ trách hồ sơ.
- Vậy đưa đây tôi ghi.....
Thư ký hỗ trợ thêm đương sự câu từ pháp lý để ghi vào giấy. Ghi xong...
- Rồi, ý kiến của anh em sẽ trình lên Chấp hành viên. Anh ghi tên mình và ký bên dưới nha!
- Ghi vầy được rồi còn ký gì nữa em!
- Anh không ghi tên và ký vào thì làm sao người ta biết đây là ý kiến của anh!...
>> Thư ký dù không biết việc xét xử Tòa án, việc thi hành án của Chấp hành viên có đúng quy định pháp luật hay không nhưng lúc nào cũng nên đồng tình, chia sẻ với đương sự về những thắc mắc, phản đối của họ. Thêm nữa có người giúp mình trình ý kiến phản đối, thắc mắc lên cơ quan giải quyết vụ việc đồng thời tận tình hướng dẫn mình cách viết, câu từ nữa thì tốt quá và cần phải làm.

7. Nhận mà không ký cũng là mừng
- Tôi không nhận giấy của Tòa đâu, Tòa án làm ăn sai luật, tôi nghi ngờ Tòa án nhận tiền của ổng X để xử ép tôi. Tôi nhất định không ký, không nhận, anh, mang giấy về đi.
- Vâng, em thấy vụ này cần phải làm rõ. Nếu Tòa xử sai thì mình kháng cáo lên Tòa thành phố, chỗ Nam Kỳ Khởi Nghĩa.
- Tôi sẽ khiếu nại.
- Vâng anh cứ làm đơn đi. Anh không đồng ý ký thì anh không cần phải ký nữa. Anh xem nội dung trên giấy như thế nào rồi làm đơn nè (Đưa giấy)....
>> Ở 1 số Tòa án, tùy quan điểm của các Tòa về thủ tục tống đạt việc đương sự nhận nhưng từ chối ký nhận thì chỉ cần lập biên bản tống đạt ghi nhận sự việc và có nêu rõ nội dung thư ký đã giao, đương sự đã nhận văn bản là coi như tống đạt thành mà không cần phải thực hiện thủ tục niêm yết. Vậy nên, thuyết phục được đương sự nhận giấy của Tòa án trong trường hợp này giúp thư ký tránh được thủ tục niêm yết mất thời gian công sức và đôi khi là cả sự phản kháng của đương sự trong lúc niêm yết.

8. Biết nội dung văn bản và vụ việc đang tống đạt
- Chào cô, con là thư ký Thừa phát lại đến gửi thư của Tòa án cho gia đình mình về việc Tòa đình chỉ giải quyết vụ kiện của bà Phương ở cách đây mấy căn đối với gia đình mình!
- Ủa sao kỳ vậy! Xây nhà làm nứt nhà tôi rồi đi kiện. Chúng tôi chờ cả nửa năm nay rồi sao Tòa không xử để gia đình tôi được bồi thường mà sao đình chỉ vầy? Gia đình tôi không đồng ý đâu!
- Vâng, bà Phương này đúng là! Xây nhà sát nách nhà người ta rồi sao không bồi thường còn đi kiện. Tòa đình chỉ khiến gia đình mình cũng mệt mỏi. Nhưng mà cô à, Tòa đình chỉ trong trường họp này là đúng quy định pháp luật. Bởi bà Phương là nguyên đơn đã rút đơn mà bên mình trong quá trình giải quyết ở Tòa án không có yêu cầu phản tố nên Tòa đình chỉ. Trường hợp này, gia đình mình muốn đòi quyền lợi thì phải làm đơn thưa lên Tòa kiện đòi bên kia bồi thường và ở đây mình trở thành nguyên đơn.
- Mấy tháng nay, nhà bên kia xây nhà làm nứt nhà cô mà không chịu khắc phục thiệt hại, bồi thường giờ cứ tiếp tục xây như vầy cô sợ lại nứt tiếp nhà sập. Cô phải làm sao giờ con?
- Bây giờ trước mắt, cô cần làm đơn gửi trên Phường lẫn thanh tra xây dựng Quận. Trong đơn cần nêu rõ việc nhà mình bị nứt do công trình xây dựng của bà Phương gây ra và có nguy cơ đổ sập bất cứ khi nào, ảnh hưởng đến tính mạng, tài sản những người trong gia đình. Bà Phương chưa khắc phục thiêt hại mà vẫn tiếp tục xây dựng nên đề nghị các cơ quan này trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ xuống kiểm tra xử lý. Kèm theo đơn là 1 vài bức hình chụp các vết nứt và hình chụp nhà mình cùng công trình xây dựng gây ảnh hưởng. Trường hợp này, con khuyến nghị gia đình mình nên nhờ Thừa phát lại xuống lập cho cái vi bằng ghi nhận lại các thiệt hại của gia đình mình do công trình nhà hàng xóm gây ra để làm cơ sở đệ trình các cơ quan nhà nước (UBND phường, Thanh tra Quận hoặc Tòa án) giải quyết. Vi bằng được lập có quay phim, chụp hình và đăng ký tại Sở Tư pháp trong thời hạn 3 ngày làm việc nên có giá trị chứng cứ chứng minh và bảo vệ quyền lợi gia đình mình.
>> Việc nắm được nội dung của vụ việc trước giúp chúng ta dễ dàng chia sẻ trường hợp pháp lý mà người dân đang gặp phải, tư vấn, hỗ trợ thêm họ về mặt pháp luật. Từ đó, họ thấy ta như người bạn của họ, 1 người đang giúp đỡ gia đình họ. Việc tống đat trong vụ việc này từ đó cũng thuận lợi hơn.

9. Bữa trước có ghé, bữa sau còn ghé
- Dạ con chào cô chú, bữa trước con có ghé gia đình mình để gửi giấy của Tòa án về việc ông An bên Bình Thạnh kiện gia đình mình vụ vay tiền. Hôm mà cô, chú mới đi công tác ở Hà Nội về, cô, chú nhớ không ạ!
...
- Dạ, Tòa giải quyết còn mấy lần mời nữa nên con sẽ còn đến gửi giấy cho nhà mình thêm tối thiểu 3 lần nữa. Con báo vậy để cô chú biết ạ!
>> Việc ngay từ lời chào đầu tiên đã giới thiệu với đương sự chúng ta đã từng gặp nhau tạo đã giúp dỡ bỏ bức tường ngăn cách giữa thư ký với đương sự và giúp đương sự thân thiện với chúng ta hơn (cái này hình như là học từ bên dân Sale). Đã từng gặp mặt làm việc trước đây sẽ giúp đương sự có thái độ tích cực với chúng ta khi tiếp xúc, từ đó việc tống đạt cũng sẽ thuận lợi.
>>  "Bữa sau còn ghé" là để đương sự biết rằng họ sẽ phải nhận giấy của Tòa thêm mấy lần nữa giúp họ chủ động trong tâm lý khi tiếp xúc với chúng ta cũng như nhận giấy của Tòa án vào lần sau.

28/01/2015

Việc nhập liệu tống đạt trở nên thú vị

- Không có nhận xét nào
(Thừa phát lại 24h)- Thư ký trực tiếp đi tống đạt đã mệt rồi nhưng thư ký phụ trách nhập liệu văn bản tống đạt còn mệt hơn. Xin chia sẻ 1 câu chuyện thú vị giúp tiết kiệm thời gian nhập liệu tống đạt.

    Kính thưa quý vị độc giả. Trong 4 công việc của Thừa phát lại thì công việc tống đạt được coi là công việc vất vả hơn cả. Công việc này cũng là công việc mang tính chất hỗ trợ cho Tòa án và Cơ quan thi hành án chứ không mang tính chất sinh lời bởi mức phí tống đạt hiện nay chưa tương xứng với công sức mà các Văn phòng bỏ ra để đi tống đạt văn bản. Về điều này, thì các văn phòng Thừa phát lại ở các địa phương ngoài TP. HCM chắc chắn thấu hiểu hơn cả bởi địa bàn tống đạt cực kỳ rộng. Thế nhưng có 1 văn phòng mà tôi tin rằng sẽ rất thích thú với công việc tống đạt của mình.
   tong dat
Thư ký đang nhập liệu văn bản tống đạt   
Văn phòng Thừa phát lại Quận 1, TP. HCM được phân công phụ trách tống đạt văn bản cho Tòa án nhân dân TP. HCM, Tòa án nhân dân Quận 1 và Chi cục Thi hành án dân sự Quận 1. Trong đó, riêng số lượng văn bản tống đạt cho Tòa án nhân dân TP.HCM mỗi tháng trên dưới 5000 văn bản mà chủ yếu là văn bản ngoài quận. Tôi sẽ lấy thử số văn bản trong quận là 1000 văn bản. Nếu vậy, chỉ riêng đi tống đạt cho Tòa TP, mỗi tháng số tiền mà Thừa phát lại Quận 1 thu được sau khi trừ thuế VAT 10% là hơn 500 triệu!? Một con số đáng để các Văn phòng Thừa phát lại khác ngưỡng mộ.

   
tong dat
   Văn phòng Thừa phát lại Hải Phòng 
 đang niêm yết văn bản tại UBND Phường
   Tôi sẽ không nói thêm về mức phí tống đạt khủng ở đây mà đặt ra câu hỏi, tại sao văn phòng Thừa phát lại Quận 1 lại hoàn thành rất tốt việc tống đạt với số lượng văn bản nhiều như vậy? Tất nhiên, Văn phòng sẽ phải tuyển nhiều nhân sự cho việc tống đạt nhưng chỉ dừng ở 1 con số nhất định đủ để văn phòng có lãi trong việc tống đạt hoặc ít nhất cũng huề vốn. Tôi đã từng có dịp nói chuyện với 1 số thư ký TPL Quận 1 khi gặp nhau trong quá trình tống đạt thì được biết, văn phòng có bộ phận thư ký nhập liệu, bộ phận thư ký giao nhận văn bản tống đạt với tòa, cơ quan thi hành án và bộ phận thư ký trực tiếp đi tống đạt. Các bộ phận này được phân định công việc rất rạch ròi và chuyên nghiệp. Bên cạnh đó, tôi cũng được cho biết là Thừa phát lại Quận 1 cũng áp dụng 1 hệ thống mã số cho các văn bản tống đạt. Các thư ký khi nhận văn bản, đi tống đạt hay trả văn bản chỉ cần nhập mã số để nhập liệu mà không cần nhập lại toàn bộ văn bản, giúp  tiết kiệm thời gian hơn cho công tác nhập liệu tống đạt. Dù chưa trực tiếp chứng kiến nhưng nghe qua thì  rất thú vị chứ nhỉ. Các văn phòng Thừa phát lại ở các địa phương khác có số lượng văn bản ít thì có thể chưa cảm nhận hết lợi ích của giải pháp này nhưng khi số lượng văn bản mỗi tháng lên đến con số hàng nghìn thì chắc chắn sẽ thấy rằng đây là 1 giải pháp rất hiệu quả.
   Các văn phòng Thừa phát lại nơi tôi từng làm việc như TPL Q. Bình Thạnh, TPL Quận 10 hay Thừa phát lại Thủ Đức có áp dụng hệ thống phần mềm nhập liệu tống đạt và tính tiền tống đạt. Tuy phần mềm này đã giúp tiết kiệm thời gian hơn rất nhiều so với các phương pháp truyền thống nhưng so với việc quét mã của TPL Quận 1 thì chắc vẫn còn thua 1 bậc!
Đức Hoài